Cosa vuol dire “Tetti Puliti”

 

Premessa

L’ignoranza costa!

L’ignoranza fortifica i forti, indebolisce i deboli.

L’ignoranza allontana e divide.

I romani dicevano “dividi et impera”.

Quello che per me era un progetto di innovazione che mi ha spinto ad avvicinarmi a questa bella iniziativa di Roma che premia i suoi figli migliori, a pensarci bene, è invece un progetto di giusta e corretta comunicazione.

Dentro il progetto “Tetti Puliti” c’è solo una sana e corretta comunicazione di principi sconosciuti ai più e ben tenuti custoditi dai meno.

Se ai romani arriva una informazione giusta, spiegata correttamente, Roma migliora e risolve moltissimi problemi anche al di là del decoro urbano e della pulizia dei tetti deturpati dalle antenne. 

Con la conoscenza e la consapevolezza, tutto il resto è solo buon senso e logica.

Il tutto senza costi pubblici.

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Entriamo nell’argomento.

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Il Progetto

Cosa chiedo di spiegare ai romani:

Chiedo di far capire loro che se realizzano in proprio, volontariamente, un impianto denominato “multiservizio”, obbligatorio in tutti gli edifici nuovi ed in quelli in profonda ristrutturazione assentiti dopo il 1 luglio 2015, ai sensi del D.P.R. 380/2001 art. 135-bis (Testo Unico dell’Edilizia):

• rispettano un decreto ministeriale (decreto MISE 22/01/2013) ed una delibera del comune di Roma (Delibera 95/2003) che impone l’impianto centralizzato TV;

• valorizzano la propria casa perché la dotano di una serie di numerosi altri servizi avanzati, oltre la ricezione centralizzata della TV, terrestre e satellitare;

• innescano un percorso virtuoso con il proprio condominio in quanto le manutenzioni straordinarie dei propri impianti di telecomunicazioni e di energia comportano risparmi anche superiori ai costi sostenuti.

Nel territorio si crea vero e stabile lavoro per progettisti ed impiantisti qualificati, ai sensi della normativa citata. Migliora la città sotto diversi punti di vista.

Si formano progettisti ed impiantisti in materia di reti di telecomunicazioni in fibra ottica.
 

Nasce la nuova professione: operatori di edificio.

 

Perché i risparmi ottenuti dai lavori sugli impianti condominiali sono superiori ai costi?  

 

Questa domanda è composta da due quesiti diversi.

Il primo è:

Perché un impianto condominiale crea ricavi, anche sotto forma di minori costi, per i proprietari delle case.

Questi “ricavi” o anche “minori costi” sono “annegati” (qualcuno utilizza il termine “nascosti”) all’interno delle tariffe pagate dagli utenti ai gestori dei servizi di telecomunicazioni.

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1. Tutti i soggetti che nel mondo occidentale realizzano e tengono in manutenzione infrastrutture hanno riconosciuto un compenso, definito equo e non discriminatorio, pagato dai gestori di rete che utilizzano quelle infrastrutture per erogare i propri servizi agli utenti. 

2. Questo principio si applica anche alle reti di telecomunicazioni utilizzate per erogare i servizi di dati e voce a tutti i cittadini, compresa la rete esistente all’interno dell’edificio.

3. I gestori dei servizi di rete, per veicolare i propri servizi alla clientela devono utilizzare l’infrastruttura di rete che è più conveniente.  In questo modo si assicurano agli utenti le tariffe telefoniche (internet e telefono) più basse possibili.  Il compenso equo e non discriminatorio è uno dei costi componenti la tariffa pagata dagli utenti.

4. Con il decreto legislativo n. 33 del 2016 i condomìni sono assimilati a gestori di infrastrutture e possono realizzare e tenere in manutenzione la rete di telecomunicazione dell’edificio. Se la fanno bene, la rete condominiale costa meno di quella realizzata o realizzabile dal gestore e, con questa premessa verificata, quella è la rete che gli stessi gestori devono utilizzare per erogare i propri servizi agli utenti nell’edificio.Gli stessi operatori, però, a loro volta, devono corrispondere ai loro utenti, ora proprietari dell’infrastruttura per il tramite del condominio, un compenso equo e non discriminatorio deciso dall’Autorità competente, nel nostro paese, AGCOM.

5. Far bene un impianto multiservizio significa progettarlo e realizzarlo da parte di personale qualificato dalla legge per farlo nel rispetto della Guida Tecnica 306-2 emanata dal CEI – Comitato Elettrotecnico Italiano

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Ogni utente nel condominio paga le tariffe all’operatore da lui scelto in funzione del servizio richiesto, ma ciascun operatore paga al condominio quel compenso equo e non discriminatorio spettante per l’utilizzo della rete realizzata e tenuta in manutenzione dal condominio stesso.

 

Spiegato il meccanismo del “ricavo” per il condominio, andiamo al quesito successivo:

 

Perché, nel caso di impianto multiservizio, affermiamo che i ricavi o, anche, i “minori costi” possono, per gli utenti, essere superiori al costo dell’impianto?

 

Per dimostrare questa asserzione andiamo a vedere quali sono nel 2019 i costi che l’operatore di rete con significativo potere di mercato, cosiddetto operatore smp, cioè Telecom Italia ha presentato all’Autorità competente per l’approvazione.

Questi costi si riferiscono alla infrastruttura presente nell’edificio; infrastruttura che il condominio può realizzare in proprio, con personale qualificato ai sensi della normativa vigente, sotto forma di impianto multiservizio ex Guida CEI 306-2.

 

Costi dichiarati da Telecom Italia per l’anno 2019 relativi all’impianto in fibra ottica all’interno dell’edificio.

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    3,45 €     canone mensile per ogni Segmento di Terminazione in Fibra Ottica;

  82,43 €     contributo di attivazione per utente connesso non attivo;

  82,43 €     contributo di migrazione per utente connesso attivo;

  70,74 €     contributo di disattivazione per utente connesso attivo;

173,33 €     contributo per la realizzazione del Punto di Mutualizzazione (PMI) all’interno dell’Edificio, alla
                   prima richiesta di accesso al PMI;

345,51 €     contributo per lo studio di fattibilità (SdF);

  72,51 €     cessazione del segmento di terminazione in fibra ottica;

147,51 €     contributo per l’aggiornamento della banca dati alfanumerica per ogni SdF seguito dall’ordine;

  85,40 €     contributo in caso di intervento a vuoto di Manutenzione straordinaria.

 

Costo orario della manodopera pari a 46,78 €/h;

Maggiorazione del 25% per interventi in ore notturne o in giorni festivi e del 50% per interventi urgenti.

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Questi dati sono contenuti nel documento denominato “Offerta riferimento TIM 2019 Servizi Accesso NGAN.pdf” pubblicato alla pagina web:  

https://www.wholesale.telecomitalia.com/it/offerte

 

Si deve tener presente che l’impianto a banda ultralarga realizzato da un gestore di servizi di rete presenta una forte inefficienza di base in quanto si realizza utente per utente.

In un edificio composto da 20 appartamenti l’impianto si realizza con altrettanti interventi.

Tanti interventi quante sono le richieste da parte degli utenti di attivare i servizi.

I costi quindi devono remunerare questa impostazione.

L’impianto multiservizio invece, in quanto impianto condominiale si realizza tutto e tutto insieme; per tutti gli utenti del condominio.

Se si deve realizzare un impianto centralizzato TV si realizza per tutti; stessa cosa per il telefono ed il citofono.

Noi sosteniamo che questi costi, applicati all’impianto multiservizio sono alti; potrebbero essere più bassi.  

AGCOM, in una nota del suo Direttore Reti di Telecomunicazioni, ing. Giovanni Santella sostiene, in prima approssimazione, che all’impianto multiservizio si applicano regole simmetriche.

Questa definizione tecnica significa di fatto e di diritto che un condominio potrebbe richiedere ai gestori che offrono i propri servizi dati e voce agli utenti dell’edificio gli stessi compensi da loro percepiti per il proprio impianto; quindi i costi riportati nella tabella di cui sopra.

Con quei costi l’impianto e la sua manutenzione è praticamente ripagato.

Si tenga presente che questo ragionamento deve essere approfondito perché potrebbe avere ripercussioni anche in tema di spesa pubblica.

E’ infatti noto che tutti i cittadini hanno diritto ad ottenere servizi a banda ultralarga.

Anche quelli che vivono in zone disagiate dove i gestori dei servizi di rete non hanno la convenienza a portare la rete in fibra ottica.

Queste zone sono state definite “zone bianche”.

Nelle zone bianche interviene lo Stato che contribuisce a realizzare l’infrastruttura a proprie spese.  Ciò accade, o dovrebbe accadere, anche per le infrastrutture all’interno degli edifici.

A questo punto mi chiedo: perché si dovrebbe realizzare con spese pubbliche la rete a banda ultralarga realizzata dai gestori dei servizi di rete al posto dell’impianto multiservizio che costa meno e fornisce maggiori servizi ai proprietari?

Si deve inoltre tenere presente che la natura “multiservizio” dell’impianto prevede che all’aumento dei servizi possono aumentare i ricavi per il condominio proprietario.

All’aumentare dei ricavi diminuisce il costo “equo e non discriminatorio” riconosciuto al condominio proprietario (non si deve guadagnare con l’infrastruttura) e così diminuiscono le tariffe per tutti i cittadini.   Diventa un circolo virtuoso.   O almeno così dovrebbe tendere ad essere.    Si deve mettere in moto il meccanismo.

Questo chiedo al comune di Roma Capitale!

 

Chiedo al comune di Roma Capitale di verificare l’asserzione che l’impianto multiservizio costa meno dell’impianto a banda ultralarga realizzato dai gestori dei servizi di rete.

Una volta verificata questa informazione, lo stesso Comune chiama a raccolta i suoi cittadini e comunica loro che ora hanno a disposizione uno strumento per pulire i tetti delle proprie case da tutte le antenne non necessarie, togliendo anche la selva dei cavi prospicienti le pubbliche vie.

Così si avvia il percorso virtuoso che ho descritto nel progetto.